尊敬的各位领导、同志们：

今天，我们召开2012年度教育系统工作会议，目的是回顾总结2011年度全区教育工作，研究部署2012年全区教育工作的主要任务和措施，把思想和行动统一到全面落实教育科学发展上来，以人为本，丰厚内涵，努力推动教育事业持续、健康、快速、协调发展。首先，我代表开发区教育局向受到表彰奖励的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺！向辛勤耕耘在教育工作第一线上的广大教师表示衷心地感谢！刚才，六位同志的发言很客观也很精彩，非常鼓舞人心，希望大家结合各自实际，认真学习借鉴。下面，根据教育局研究的工作，我着重讲三个方面的意见：

一、激情创业，六大举措为开发区教育再添新亮色

刚刚过去的2011年，是十二五规划的开局之年，全区教育战线振奋精神，高歌猛进，强势开局。在区党工委、管委会和上级教育主管部门的坚强领导下，全区教育系统以科学发展观为指导，以争创教育强区为目标，紧紧围绕“学校管理年”主题，创新体制，深化改革，办好人民满意的教育，创建人民满意的学校，全面实施素质教育，努力打造开发区教育优质品牌，各项工作迈上了新台阶，实现了新突破，创造了新经验，人民群众教育满意度不断提高，开发区教育在均衡发展、内涵发展、品牌发展上取得了令人欣喜的成绩。

（一）科学谋划，大力推进学校标准化建设

区党工委、管委会从解决群众最直接、最现实、最关心的问题入手，始终站在“教育是最大的民生”的高度，深入践行“强区先强教、强区必强教”的工作理念，加大投入，科学规划，着力促进教育公平，全面提升办学水平，有效推进城乡教育一体化步伐。2011年，投入资金近一亿元,中海小学、古井小学等“两校三园”建设快速推进，定吕小学扩建综合楼工程顺利完工交付使用，办学效益进一步增强，里则实验小学明德项目如期上马，新建、扩建齐头并进，学校布局进一步优化、教育规划进一步提升、内部配套进一步完善，为全面提高教育质量、办人民满意的学校奠定了坚实的物质基础。

（二）统筹兼顾，倾力打造富有特色的内涵教育

2011年以来，全区教育发展规模、结构、质量不断优化，综合效益显著增强，人民群众教育满意度持续提高。坚持公益性、普惠性，学前教育“组团发展”领航滨州。年内，先后有日照市五莲县、滨州所有兄弟县区300余人次来我区参观考察，特别是作为滨州教育领军县区的邹平县曾两次组织园长教师来我区交流，《滨州日报》头版头条、《山东教育报》二版头条均对我区学前教育发展给予深度报道，“滨州学前教育看开发区”已是不争的事实。以质量为中心，突出一校一品、一校一策，义务教育蓬勃向上，实现了跨越式发展，各类规范化学校、示范学校创建达标捷报频传，大大加快了学校管理的规范化进程，以树人学校为主要标志的中考录取情况再一次赢得了广大学生家长和社会的充分认可。瞄准“黄蓝”两区开发建设需要，优化专业结构，积聚专业特色，夯实教学实力，职业教育办学取得优异成绩，不断迈出新的步伐。

（三）全员练兵，切实保障教师队伍素质持续提高

一年来，教育局结合“学校管理年”工程，深入实践“1+2”捆绑发展思路，立足自身实际，瞄准国内名校定坐标，走出去、请进来，开眼界、提境界，先后与江苏、烟台等地名校结成教育发展共同体，全区教育走上了现代化发展的快车道。暑期培训全员参与，“人人闯关式”大练基本功活动深入开展，“校校抓落实、面上搞评选、人人都闯关、结果有所用”，载体建设有效加强，队伍素质显著提升。用身边的榜样激励每一个自我，让无华的行止触动每一颗心灵，连续两年的年度人物评选活动在全区教育系统产生积极反响。教育局作为滨州唯一县（区）教育行政部门代表在全省会议上做经验介绍，师德建设不断取得新成绩、催生新亮点。一年来，49名教师获得省级业务奖项16项、市级46项，受到了各级领导的好评。

（四）红色主题，有效推动艺体教育实现新突破

围绕庆祝建党90周年红色主题，各学校深入开展“学党史、知党情、跟党走、报党恩”等红色教育活动，成绩斐然：开发区一中代表队获得全市“童心向党、红歌同唱”比赛第一名，沙河小学获得全市合唱比赛农村小学第一名，开发区艺体教育令人刮目相看，开发区教育的亮丽形象进一步树立。一年来，全区艺术教育工作收获集体荣誉20项，34名教师、83名学生在市级以上才艺比赛中获奖，教育局并以主导力量承办市民消夏晚会，成功举办首届湿地文化节，教育触角延伸到城镇、社区。

定期举办的运动会、艺术节等活动，锻炼了教师，培养了学生，也使一批特色学校脱颖而出：定吕小学将优秀传统文化作为学校文化建设的灵魂和核心，让经典走进师生心灵深处，培养了学生儒雅、优雅、高雅的气质；沙河小学让民间文化在校园生根发芽、茁壮成长，苇编灯笼、木版年画、书法教育，动手动脑中开发了智力、提高了能力；开发区一中自然科技课程、蛋刻画系列、吕剧进校园等课程开发成效显著；树人学校规范学生跑操，跑出了品牌，跑出了形象，逐步形成了具有树人特色的养成教育体系；里则一中师生“同读一本书”、教育随笔日志等提升了教师的专业素养，创造性地设立体育艺术节，为学生搭建了展示成长的平台，建校20周年庆祝活动产生了积极的社会影响，凝聚了学校职工的向心力。另外，还有不少学校也根据各自实际，在探索特色办学、品牌立校上取得了积极的经验。

（五）高位均衡，跻身全省教育发展先进行列

率先启动学前教育三年行动计划，破解入园难、入园贵难题。努力提升整体办园条件，高标准、全方位建立覆盖城乡、布局合理的学前教育公共服务体系。实验幼儿园、沙河幼儿园同时通过省级示范幼儿园认定，书写了开发区教育发展的新坐标，鼓舞了士气，打实了底气，激发了豪情。加大标准化、示范性幼儿园建设力度，实现公办幼儿园唱主角，开发区的孩子在家门口就能享受到优质的学前教育服务，群众赞颂、领导满意、社会认可，教育发展的社会效益不断增强。

一年来，在学校标准化建设、薄弱学校建设、干部教师交流方面的大胆尝试与改革，效果良好，经验珍贵。11月30日，山东省县域基础教育整体改革现场研讨会在德州市临邑县召开，会上，开发区作为全省五个县（区）之一，向大会作经验介绍，“立足两个农村乡镇的教育发展基础，瞄准全省一流的教育发展速度，实现优质高位均衡的教育发展目标”的探索得到了省教育厅和省教科所的认可。开发区教育的名气越来越大，开发区教育的路子越走越宽，建设优质均衡教育强区的探索越来越坚定。

（六）高端引领，汇聚源头活水提升教育内涵

2011年以来，省级音乐优质课评选、全国低年级言语识字教学研讨会等省级以上教学业务活动落户开发区，丰富了教育内涵，提高了教育质量，推动了教师专业成长；陶继新、林茶居等一批知名专家走进开发区，传道、授业、解惑，面对面的交流互动，为开发区教师提供了锻炼和学习的机会，开阔了视野，提高了素质，扩大了影响。教育家进校园，骨干教师外出送课，内外联动、双向互动、示范带动、多元拉动，前沿的教育思想、优质的育人模式不断涌入开发区。

一年来，教育系统高扬“勇争第一”的旗帜，夺得市级以上集体、个人荣誉称号共计146项，其中市级118项、省级25项、国家级3项。区教育局被市委、市政府表彰命名为市级文明单位；开发区一中被认定为省红十字模范校、国家级语言文字规范化示范校、全国和谐校园先进学校；里则一中获得山东省体育传统项目学校称号；树人学校创建为省级依法治校示范校，办学经验在省核心期刊《基础教育改革论坛》刊载，4所学校管理经验登上《滨州教育》。12月底，市统计局调查结果显示，全区教育工作社会满意率居全市开发区序列第一位、六县四区第三位。区党工委、管委会坚持教育优先规划、优先投入、优先发展，优质教育惠及千家万户，教育工作受到社会各界认可。

这些成绩的取得，是科学发展观在我区教育战线成功实践的生动体现，是全区广大教育工作者奋力拼搏、辛勤付出的结晶。在此，我代表教育局再次向大家表示衷心地感谢！

在看到成绩的同时，客观审视我区教育发展现状，对照人民群众对优质教育的需求，我们还有很多瓶颈需要破解，多年来积累的一些深层次矛盾还没有从根本上得到缓解，同时又出现了一些新情况、新问题。主要表现在三个方面：一是传统的管理模式滞后于先进的硬件设施，表现为管理制度与管理方法相对陈旧，不能有效适应新形势下的教育发展要求。二是干部队伍整体上存在活力不足、压力不够和年龄老化问题，需要不断提升队伍素质、改善队伍结构、加大优质资源补充。三是部分教师存在小进即满、拖沓懒散的倾向，质量意识和进取精神不强，职业倦怠时有表现。我们启动的名校、名师、名生“三名工程”离预期目标还有不小的差距，尚未形成真正意义上的开发区教育品牌。

二、鼓足干劲，奋勇争先，紧紧围绕“质量提升年”主题，全力实现2012年教育工作新突破

2012 年全区教育工作的指导思想是：以科学发展观和党的十七届六中全会精神为指导，紧紧围绕2012年区党工委、管委会中心工作大局，全面落实市第八次党代会精神，以“建设教育强区、办人民满意教育”为目标，突出提高教育教学质量、推进教育均衡发展两大主题，着力在教育教学质量提高、学校标准化建设、干部队伍建设、教师素质提高、学前教育发展等方面实现突破，力促教育各项工作实现新跨越，以优异成绩迎接党的十八大召开。

（一）突出质量意识，加快建设进度，推进学校标准化工程，提前三年完成“十二五”规划建设任务。2011年，涉及教育方面的建设工程均超进度完成年度计划。2012年要继续加快中海、古井等学校建设步伐，确保9月1日新学期开学交付使用。同时要监管好里则实验小学明德项目、树人学校综合楼建设进度，优化局部学校办学条件，完成里则中心幼儿园建设，开发区二中教师节奠基，实现区域办学条件全省前列、全市一流的目标。认真总结经验，靠现场说话，努力形成“滨州学校建设看开发区”的舆论导向。在学前教育建设方面我们已经取得了可喜的成绩，县（区）实验园、乡镇中心园建设领跑滨州，按照学前教育三年行动计划的任务要求，下一步我们的工作重点就是提升学校附属园、整顿民办园、取缔非法园，进一步提高学前教育管理质量，把滨州经济开发区学前教育品牌推出山东。

（二）突出内涵发展，注重载体创新，实施校长、教师读书和置换培训工程，在师资队伍建设上实现新突破。提高教育质量，首先要提高教师素质。相对于硬件建设，我们的教师队伍建设明显滞后：知识老化、观念陈旧，强化教师队伍管理和培训，探索新形势下教师队伍管理的新思路、新办法迫在眉睫。我们将按照“打铁必须自身硬，教书必须教师强”的理念，通过强化师德、岗位练兵、校本培训、专家引路、读书提高、规范管理等，全面提升队伍整体素质。2012年上半年开始，我们将出台新机制、新办法，建立与高校对接联盟培训机制，重点与华东师范大学对接好校长、教师读书工程，与滨州学院对接好学生顶岗实习、空岗教师培训工程，把偏远学校、薄弱教师再教育摆上更加突出的位置。同时在全区实行“名师结对”制度，发挥我区国家、省、市优秀教师团队的资源优势，助推教师专业成长，为教师成长、成名、成家创造条件。各中小学、幼儿园也要组建自己的名师资源库，形成年龄层次互补、知识结构合理的培养梯队，年内培养幼儿园、小学、中学各5名在全市具有一定影响力的学科拔尖人才。逐步推行教师交流制度，为偏远学校教师提供岗位补助，改善工作条件，让思路新、付出多、贡献大的教师政治上有地位、经济上得实惠、成长上有更大的发展空间。

（三）突出以生为本，坚持全面发展，不断优化育人环境，大力实施校园净化工程，让办人民满意的教育落到实处。山东省是全国实施素质教育的示范和榜样，开发区推进素质教育、规范办学行为走在了全市的前列，巩固连续三年“零投诉”的成果我们依然感到压力很大。2012年是落实教育规划纲要承前启后的关键一年，教育局将进一步突出以生为本，坚持全面发展，优化校园内外育人环境，为学生成长创造良好的空间。办好教育是一项系统工程，需要全社会的努力和配合，对内要通过严格管理、落实制度、狠抓养成来实现学生良好行为品质的形成，对外要通过与工商、公安、城管、交通等部门配合，净化校园周边环境，让小商小贩来不了，住不下；让黑网吧开不成，长不了。调动一切力量、发挥一切优势，继续通过“汇报学校发展，问计家长社会”述职活动，扩大教育工作的社会知晓度，切实做好素质教育的家长培训工作，让学生家长成为教育发展的强大推动力量。

（四）突出竞争意识，坚持整体推进，全面实施创先争优工程，打造滨州均衡教育发展第一高地。2012年全区教育将在高位均衡发展中迈出更加坚实的步伐，认真贯彻落实市第八次党代会精神，以加强基层党建工作、争创党员示范岗为突破口，全面实施创先争优工程。我们要认真总结提炼实验园、沙河园在创建省级示范幼儿园过程中体现出来的敢为人先、勇争一流的精神，锁定目标，高点定位。学前教育要继续实施“组团发展”战略，拓宽新思路，探索新经验。2012年再申报1所幼儿园创建省级示范园，2-3所幼儿园创建市级示范园。全区中小学要紧紧围绕“质量提升年”主题组织各学科高效课堂竞赛活动，力争培养一批在全市树得住的教学示范学校和优秀教师，发现培植典型申报省级教学示范学校。职业教育通过各种渠道，扩大幼师专业在全市的影响，以质量求生存，以品牌促发展，让学生学到真本领，找到好出路，打造有开发区特色的职业教育品牌。

（五）突出艺体教育，承办大型活动，实施品牌扩张工程，把开发区教育建设成为对外交流的窗口和对内示范的榜样。2011年，我们在庆祝建党90周年全市大型红歌演唱比赛活动中取得了第一名，成功主办了消夏晚会，受到了市区领导的充分赞扬，今后要广设平台、挖掘潜能、提高素养，确保学生身心健康发展。按照“健康第一”的要求，保证学生在校每天参加一小时体育锻炼，大力开展形式多样的文体活动，真正让学生跑起来、跳起来、动起来，让开发区的每一个孩子身体好、学习好、习惯好、有一项艺体特长。在搞好常规体育赛事的基础上，尝试通过社会赞助、企业冠名、互惠合作等方式引进社会资源，建立中小学体育联赛机制，我们有不少优势项目和先进的体育设施，开发区一中、沙河小学、定吕小学都有承办全区赛事的能力和条件，从篮球、乒乓球做起来，在此基础上多申请承办市级以上单项邀请赛，提高开发区教育的知名度和影响力。

（六）突出载体建设，落实教育惠民，实施教育形象工程，在打造公平普惠性教育上实现新突破。开发区教育有自己的信息网站，各学校也有自己的信息平台，但是利用率不高，影响不大，社会和家长知晓的不是太多。新的一年，各学校要利用各种机会、多种渠道，把区党工委、管委会关心教育、改善民生的情怀让民众广为知晓，学校的各项工作、惠民的各项举措要让家长广泛了解，学生的成长、在校的生活学习要让社会知道。在免除课本费、杂费的基础上，积极争取加大公共财政的投放力度，尝试推行免费校服，为学生购买意外伤害保险，提供免费读物，试行校车接送制度，让学生家长进一步感受到公共财政的阳光，为滨州教育发展提供新经验。经过政府、社会、教师、学生、家长的共同努力，教师潜心教书育人，让三尺讲台成为开发区七百名教师享受职业幸福的天地；学生积极学习上进，让校园成为一万名学生精神向往的乐园；家长全力支持配合，让一万个家庭成为教育发展的同盟军，让教育成为开发区展示对外形象的亮丽名片。

三、提振信心，创新实干，为实现教育率先发展努力奋斗

2012年全区教育高位均衡、打造特色的目标已经确立，率先发展、勇争第一的号角已经吹响，全区上下要抢抓机遇，振奋精神，以战略的思维、创新的思路、昂扬的斗志，迅速投入到建设教育强区的热潮中来。

（一）不居第一不罢休，位居第一不止步。思路决定出路。思想有多远，发展就有多远。一个想都不敢想的校长不可能有所作为，更谈不上有大作为。实践证明，一个学校选择什么样的目标定位，最能展示一个校长的胆识和气魄；一个学校确立什么样的工作标准，最能显现一个校长的境界和追求。“世间自有公道，付出总有回报，说到不如做到，要做就做最好”。在全国各地教育千帆竞发、你追我赶的背景下，开发区教育要在新一轮竞争中抢占先机，就必须坚持高点定位，追求更高标准，确立全国前列、全省一流、全市第一的奋斗目标，努力实现“三个转变”：一是当务之急要把思想转变到“勇争第一”的目标上来，二是要把“勇争第一”的目标转变到定一流标准、干一流工作、出一流业绩上来，三是要把在全区“勇争第一”的目标转变到全市第一、全省一流、全国前列的新目标上来。大力弘扬“三种精神”：坚韧不拔、持之以恒的执着精神，敢为人先、奋勇争先的进取精神，精益求精、永不满足的拼搏精神。努力多创“开发区经验”、“开发区工作品牌”，做到全省有位次、全市争第一、对外有影响。

（二）抓学习应对“本领恐慌”，提境界焕发创业激情。姚书记在今年的全区工作会议上引用毛主席早年讲话中指出，我们的队伍中存在一种恐慌现象，不是经济恐慌，也不是政治恐慌，而是本领恐慌。如今，“本领恐慌”在我们的校长、园长队伍中依然是现实挑战。当前，开发区教育发展机遇与挑战并存，希望与困难同在。这就要求，局机关科室人员、校长、园长一要减少应酬多抓学习。只有勤于学习、努力学习、善于学习，才能准确把握教育发展形势，准确把握教育改革动向，准确把握学校发展定位。二要切实提高“三种能力”，即分析能力、创新能力和思辨能力，积极带头回答好学校发展的种种问题，增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性。三要坚持以淡泊之心对待名利，以敬畏之心对待权力，知好歹、明是非、懂轻重，努力营造风更清、气更正、劲更足的教育发展环境。四要始终保持一种干事创业的激情。教育工作，拼的是精神、比的是韧劲、靠的是激情。大家要把领导信任、肩头责任看得比泰山还重，始终以饱满的热情投身工作，永葆蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气，自觉盯住榜样找差距，对照先进学经验，敢为人先、勇争第一。用心谋事，用心干事，用心成事，努力创造新业绩，开创新局面。五要以身作则，率先垂范，校长、园长首先要发挥模范带头作用，带头奉献，带头担责；还要敢想敢干，敢闯敢试，做给老师看，带着老师干，努力营造一种风清、气正、劲足的干事创业氛围。

（三）一年之计在于春，真抓实干正当时。2012年已经过去一个半月的时间，岁月不居，时不我待，第一要务是真抓实干。真抓实干,贵在真抓,重在实干。抓是干的前提,干是抓的目的。抓必须是真抓、实抓、紧抓；干就必须想干、大干、真干、实干、苦干,时时刻刻想干事,事事处处找事干。真抓实干就是想问题、办事情、干工作要实打实、硬碰硬,绞尽脑汁用对方法,铺下身子求真务实。开发区教育独立发展四年来的成功经验表明，教育发展靠的是区党工委、管委会的坚强领导和大力支持，靠的是教育系统上下同心、一步一个脚印地真抓实干。工作关键在落实，核心在干。古人说：“道虽迩，不行不至；事虽小，不为不成”。毛泽东同志就曾强调，“一件事不做则已，做则必做到底，做到最后胜利”。不干，再好的方针、政策、措施也会落空，再伟大的目标任务也实现不了。2012年是教育局确定的“质量提升年”。校长、园长作为管理队伍中的核心层面，要把真抓实干当成检验自己工作成败的重要指标，把真抓实干当成衡量自己教育观正确与否的重要标志。特别要增强“三种意识”：危机意识、创新意识和效能意识，坚持改进工作作风，眼睛向下看、身子往下沉。从办公室中走出来，从会议中走出来，从不必要的应酬中走出来，从空谈中走出来，从务虚中走出来，深入到班级，到学生中去，到教研组中去，及时了解日常难以听到、不易看到和意想不到的新情况新问题。就是要大家抓住思想上的火花，实干、大干、巧干、乐干，坚持做下去，深挖亮点，形成特色，争当典范。努力把工作落实到实干中去，落实到超越中去，落实到“勇争第一”中去，使之成为一种自觉行为、自发行为、自律行为。工作中既要攻坚克难，戒骄戒躁；又要脚踏实地，埋头苦干。看到机遇，抓住机遇，用好机遇；赢得主动，赢得优势，赢得先机，努力开创教育改革发展的新格局，把开发区所有学校打造成为学生最向往的地方，推动全区教育不断迈上新台阶，实现新跨越。

同志们，2012年我们将迎来党的十八胜利召开，教育改革发展的任务异常繁重，贯彻落实中长期教育规划纲要还有很多需要破解的难题，均衡发展、内涵构建、质量提升，摆在我们面前的任务目标鼓舞人、激励人、凝聚人，干事创业容不得半点懈怠，让我们在区党工委、管委会的坚强领导下，抢抓机遇、乘势而上，以更加昂扬的斗志、更加有力的举措、更加务实的作风，扎实推进全区教育事业又好又快发展，为建设高位均衡、特色明显、质量一流的教育强区而努力奋斗！